1月10日,杭州市人民政府辦公廳印發(fā)《關于促進杭州市現(xiàn)代物流業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》,加快打造具有國際影響力的現(xiàn)代物流標桿城市。其中明確提出要推動冷鏈物流示范引領,強化冷鏈物流基礎設施先行,支持冷鏈物流發(fā)展模式創(chuàng)新,補齊農產品供應冷鏈設施短板。
意見提到,支持物流企業(yè)數(shù)智化改造。推動物流企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”,落地新一代信息技術應用場景。鼓勵物流企業(yè)、物流園區(qū)實施信息化、數(shù)字化改造,加大自動化、智能化設備更新,推動企業(yè)提質增效。支持航空物流發(fā)展。加快資源整合聯(lián)動,推動航空物流智慧化轉型,做大做強航空物流產業(yè)。支持蕭山機場完善口岸資質,發(fā)展跨境貿易電子商務進口模式,培育發(fā)展生鮮冷鏈、進口藥品等業(yè)務。推進物流樞紐補鏈強鏈。聚焦蕭山機場“空公鐵”聯(lián)運、蕭山白鹿塘“鐵公水”聯(lián)運兩大鏈條,推進國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈,打造輻射國際的空港聯(lián)運樞紐和連通長三角的陸港聯(lián)運樞紐。引育龍頭型物流企業(yè)。培育具有全球影響力的現(xiàn)代物流企業(yè),支持壯大一批具有示范引領作用的行業(yè)龍頭企業(yè),培育一批特色專業(yè)物流領軍企業(yè)。對營業(yè)收入首次達到1000億元、500億元、100億元、50億元、20億元以上的物流標桿企業(yè),市財政分別給予一次性1000萬元、200萬元、100萬元、50萬元、20萬元的獎勵。壯大平臺型物流企業(yè)。支持平臺型物流企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,鼓勵平臺企業(yè)帶動中小微物流企業(yè)轉型升級。支持“專精特新”物流企業(yè)。支持符合條件的物流科技、裝備制造等物流行業(yè)高新技術企業(yè)申報創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。為貫徹落實國家和省有關物流業(yè)高質量發(fā)展的決策部署,加快打造具有國際影響力的現(xiàn)代物流標桿城市,經市政府同意,現(xiàn)就促進我市現(xiàn)代物流業(yè)高質量發(fā)展提出如下意見。優(yōu)化全域物流設施網絡布局,加強物流園區(qū)與產業(yè)布局協(xié)同,強化繞城周邊物流樞紐布局,補強我市西部城鄉(xiāng)物流樞紐節(jié)點。提升物流樞紐能級,積極創(chuàng)建國家物流樞紐。[責任單位:市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局,各區(qū)、縣(市)政府。列第一位的為牽頭單位,下同]推動完善空港物流園區(qū)、江東物流園區(qū)、蕭山白鹿塘無水港等重大物流樞紐周邊集疏運公路、鐵路專用線等建設,新建改建倉儲設施,提升物流輻射能力。加快推進蕭山機場東貨運區(qū)規(guī)劃建設,完善機場物流設施體系,實現(xiàn)機場、軌道、公路交通“三網融合”。(責任單位:市交通運輸局、杭州機場公司、杭州鐵路辦事處,蕭山區(qū)、錢塘區(qū)政府)推動物流服務設施與社區(qū)生活配套一體規(guī)劃建設,布局建設“一點多能”社區(qū)物流公共配送服務網點,加強對郵政、快遞、電商配送等資源整合,提升社區(qū)配送服務效率。(責任單位:市建委、市商務局、市規(guī)劃和自然資源局、市郵政管理局)
支持蕭山機場完善電子口岸“單一窗口”功能,加快推進航空物流服務信息平臺建設,打通航空物流信息鏈。鼓勵有條件的企業(yè)率先開展“浙里e物流”應用試點,推進“一單到底”應用場景建設。(責任單位:市發(fā)改委、市數(shù)據資源局)
推動物流企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”,落地新一代信息技術應用場景。鼓勵物流企業(yè)、物流園區(qū)實施信息化、數(shù)字化改造,加大自動化、智能化設備更新,推動企業(yè)提質增效。培育一批數(shù)智化創(chuàng)新示范試點企業(yè)和園區(qū),給予適當獎補,并加大宣傳推廣力度。(責任單位:市發(fā)改委、市經信局、市財政局)
支持物流裝備制造專業(yè)化、智能化發(fā)展。支持建設智能化物流立體高標倉,推廣自動分揀機器人、無人車等智能裝備。推進城市物流車輛智能化發(fā)展,支持北斗導航、5G等技術應用推廣。(責任單位:市經信局、市郵政管理局、市交通運輸局、市公安局)
鼓勵物流園區(qū)(企業(yè))實施綠色低碳技術改造,推進物流包裝減量、循環(huán)利用,大幅提升包裝綠色化水平。(責任單位:市發(fā)改委、市經信局、市郵政管理局)鼓勵物流運輸行業(yè)車輛清潔化,圍繞新能源貨車充換電需求,優(yōu)化布局,加快充換電設施建設。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市建委)支持符合條件的物流園區(qū)庫(廠)房屋頂、停車場等建設分布式光伏發(fā)電項目,依據裝機容量按照0.2元/瓦標準,給予投資主體一次性建設獎勵。(責任單位:市發(fā)改委、市財政局)
加快資源整合聯(lián)動,推動航空物流智慧化轉型,做大做強航空物流產業(yè)。支持蕭山機場完善口岸資質,發(fā)展跨境貿易電子商務進口模式,培育發(fā)展生鮮冷鏈、進口藥品等業(yè)務。支持蕭山機場創(chuàng)新貨運安檢和海關監(jiān)管模式。推廣機場異地貨站、城市貨站集貨模式。(責任單位:杭州臨空經濟示范區(qū)管委會、市商務局、市市場監(jiān)管局、杭州機場公司、蕭山機場海關)
提升蕭山機場貨運能級,爭取第五、第七航權業(yè)務,對增開國際全貨機定期航線的航空公司予以財政獎補,爭取省級航空口岸國際航線獎補資金。加強與全球國際航空貨運樞紐連接,拓展環(huán)球貨運航線網絡。支持引進世界級貨運航空公司、全球知名航空物流集成商和國際物流貨運代理企業(yè)入駐,培育發(fā)展國際航運服務業(yè)。(責任單位:市交通運輸局、杭州臨空經濟示范區(qū)管委會、市商務局、杭州機場公司、市財政局、市投資促進局)(十)支持快遞全產業(yè)鏈發(fā)展及創(chuàng)新應用
推動快遞企業(yè)提質增效,實施產業(yè)鏈精準招商,加大快遞區(qū)域性總部或者功能性總部招引力度。支持無人機(車)配送場景應用,推進無人配送先行先試和商業(yè)化落地。支持探索軌道交通夜間配送模式。(責任單位:市郵政管理局、市投資促進局、市交通運輸局)
推廣桐廬縣農村快遞物流“共同配送”模式,推進桐廬快遞科技小鎮(zhèn)創(chuàng)建和“快遞之鄉(xiāng)”建設。加強農村末端快遞物流資源整合,發(fā)揮國有企業(yè)牽頭作用,引導各類市場主體創(chuàng)新服務模式,發(fā)展“客貨郵融合”“集單配送”等共同配送模式,加快建設農村寄遞物流體系。鼓勵電商平臺參與培育農產品“產運銷”一體化經營模式。(責任單位:市郵政管理局、市交通運輸局、市商務局、市國資委,桐廬縣、淳安縣、建德市政府)(十二)推動快遞業(yè)產業(yè)協(xié)同發(fā)展
提升快遞業(yè)服務實體經濟能力,鼓勵快遞企業(yè)入駐各類產業(yè)園區(qū)及專業(yè)市場,推動快遞業(yè)與制造業(yè)、商貿業(yè)協(xié)同發(fā)展。(責任單位:市郵政管理局、市商務局、市經信局)(十三)支持物流企業(yè)發(fā)展
一體化供應鏈服務
支持發(fā)展綜合物流服務商,鼓勵物流企業(yè)積極拓展采購、供應、倉儲、運輸、配送等全鏈條綜合服務。(責任單位:市發(fā)改委、市交通運輸局)支持創(chuàng)新商貿一體化供應鏈服務,鼓勵物流企業(yè)拓展業(yè)務,延伸直播電商、品牌推廣、新潮國貨制造等一體化供應鏈服務。鼓勵探索業(yè)態(tài)復合、功能集成、服務高效的新型一體化數(shù)智供應鏈創(chuàng)新模式。(責任單位:市商務局、市發(fā)改委)(十四)發(fā)展制造業(yè)一體化供應鏈服務
鼓勵制造業(yè)鏈主企業(yè)從單一的生產制造延伸拓展商流、物流、資金流、信息流等一體化供應鏈服務。探索打造“智能工廠+智慧物流”模式,加強與上下游各類品牌商、制造商、服務商的協(xié)同,培育一批物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展的標桿企業(yè)。(責任單位:市經信局、市交通運輸局、市發(fā)改委)
聚焦蕭山機場“空公鐵”聯(lián)運、蕭山白鹿塘“鐵公水”聯(lián)運兩大鏈條,推進國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈,打造輻射國際的空港聯(lián)運樞紐和連通長三角的陸港聯(lián)運樞紐。支持與國內外基礎設施、規(guī)則標準及服務互聯(lián)互通,推動建立健全一體化綜合貨運運營機制。支持探索低空通航、城軌貨運等城市立體物流模式。(責任單位:市交通運輸局)